DSA: كيف ينوي الاتحاد الأوروبي حقًا تنظيم الإشراف على المحتوى عبر الإنترنت

بعد سنوات قليلة من بدايةاللائحة العامة لحماية البيانات، نفذ الاتحاد الأوروبي مشروعًا تشريعيًا رئيسيًا آخر حول التكنولوجيا الرقمية: مشروعقانون الأسواق الرقمية (DMA)وقانون الخدمات الرقمية (DSA). وبعد ملف مخصص لهذا النص الأول من القانون، نتناول الثاني. الهدف: أن أشرح لك أسباب وجودها، والشركات التي تستهدفها، وقبل كل شيء، ما هي العواقب التي ستترتب علينا، نحن المستخدمين (اليوميين) لهذه المنصات الكبيرة عبر الإنترنت.

لماذا يريد الاتحاد الأوروبي فرض الاعتدال على المحتوى عبر الإنترنت

وفقالمفوضية الأوروبية, «يقول 61% من مواطني الاتحاد الأوروبي الذين شملهم الاستطلاع أنهم شاهدوا محتوى غير قانوني عبر الإنترنت، ويعتقد 65% منهم أن الإنترنت غير آمن". بالنسبة لها "يمكن إساءة استخدام المنصات عبر الإنترنت لنشر محتوى غير قانوني مثل خطاب الكراهية أو المحتوى الإرهابي أو المواد الإباحية للأطفال أو بيع منتجات خطيرة أو مزيفة أو تقديم خدمات غير قانونية، على حساب الأشخاص.» يجب الاعتراف بأن خطاب الكراهية ينتشر كل يوم على شبكة الإنترنت، وأنه على الرغم من تقارير مستخدمي الإنترنت أو الإجراءات التي تتخذها المنصات، فإن بعض المحتوى غير المشروع يظل موجودًا على الإنترنت لعدة أيام. علاوة على ذلك، يتمتع هؤلاء الأخيرون بقوة ديمقراطية كبيرة: لقد تمكنا من رؤية ذلكقضية كامبريدج أناليتيكاعلى سبيل المثال. المشكلة هي أن شبكاتنا الاجتماعية، لأنها تديرها شركات خاصة، تختار شروط استخدامها العامة. لديهم الآن الحق في حذف المنشور دون إبلاغ المستخدم ودون منحهم أي حق الرجوع. وعلى موقعها على الإنترنت، لا تبالغ المفوضية الأوروبية في الحديث عن الأمر: "ولهذه الممارسات تأثير كبير على حرية المستخدمين في التعبير.»

وتظهر بعض الأحداث أيضًا أن المفوضية الأوروبية تهتم ببياناتها. قبل بضعة أسابيع،لقد حظرت TikTok من الهواتف الذكية لموظفيهابما في ذلك على هواتفهم الشخصية. الخوف هو إمكانية وصول الناشر ByteDance إلى التطبيقات المهنية الأخرى التي يستخدمها موظفو الاتحاد. علاوة على ذلك، قال المفوض الأوروبي المسؤول عن السوق الداخلية تييري بريتون: “الجمهور الأصغر سنا يجلب مسؤولية أكبر. وباعتبارها منصة تصل إلى ملايين الشباب الأوروبيين، يجب أن تمتثل TikTok تمامًا لقانون الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك قانون DSA»، حذر في 19 يناير على تويتر.

وفي هذا السياق تم إطلاق قانون الخدمات الرقمية، بهدف حماية المواطنين الأوروبيين، الذين غالبيتهم العظمى من مستخدمي الإنترنت. تم تقديم DSA جنبًا إلى جنب مع DMA في نهاية عام 2020 من قبل المفوضية الأوروبية وتم التصديق على الاتفاقية في مارس الماضي. استمرار التقويم: يوليو 2022، عندما جاء دور البرلمان الأوروبي للتوقيع على القوانين. أخيرًا، تم التصويت على DMA وDSA من قبل مجلس الاتحاد الأوروبي في 4 أكتوبر 2022. وتم نشر نصوص القانون على التوالي في12وآخرون27 أكتوبر.

قانون الخدمات الرقمية، والمختصر بـ DSA، هو لائحة تنظيمية للخدمات الرقمية. هدفها الرئيسي هو "مكافحة المحتوى والمنتجات غير القانونية عبر الإنترنت[…]. الهدف هو جعل الإنترنت مساحة أكثر أمانًا للمستخدمين."، ذُكرVie-publique.fr.لقد وجد الاتحاد الأوروبي شعارًا لتوضيح سبب هذا التشريع: “ما هو غير قانوني في العالم المادي سيكون غير قانوني أيضًا عبر الإنترنت". ويشمل ذلك بشكل خاص المحتوى والرسائل غير المشروعة: الترويج للمنتجات غير القانونية، والعنصرية، والمواد الإباحية عن الأطفال، والمعلومات المضللة، والترويج للمنتجات المقلدة، وما إلى ذلك. رغبة واسعة تتضمن بشكل أساسي جعل المنصات الرقمية خاضعة للمساءلة مع تعزيز الرقابة الديمقراطية والمراقبة على الخدمات الكبيرة جدًا. يهدف قانون DSA أيضًا إلى أن يكون وسيلة لمكافحة التلاعب بالمعلومات (و/أو المعلومات المضللة).

وفي الواقع، تتعلق المادة 15، على سبيل المثال، بالتزامات الشفافية التي تفرضها المنصات الإلكترونية. في كل عام، سيتعين عليهم نشر تقارير عن أنشطة الإشراف على المحتوى الخاصة بهم، بما في ذلك الأوامر القضائية الواردة من سلطات الدولة، سواء كانت عملية الإشراف التي تم تنفيذها آليًا أم لا، ولكن أيضًا معلومات عن التقارير المقدمة من مستخدمي الإنترنت. عند الحديث عن الاعتدال، المحتوى غير القانوني الذي يتضمن أعمالاً إجرامية "تمثل تهديدًا لحياة أو سلامة شخص أو أكثر"، سيتعين على المنصات إبلاغ"على الفور إلى سلطات إنفاذ القانون أو السلطات القضائية في الدولة العضو" قلقان. بمعنى آخر، يهدف قانون الخدمات الرقمية أيضًا إلى تحسين الإبلاغ عن المحتوى غير القانوني إلى الخدمات القضائية الأوروبية.

جانب آخر مهم من قانون الخدمات الرقمية: زيادة التعاون بين مختلف سلطات تنسيق الخدمات الرقمية في الدول الأعضاء. على سبيل المثال، في فرنسا، ستكون شركة Arcom هي المسؤولة عن مراقبة التطبيق السليم لـ DSA على الأراضي الفرنسية.

نص سيتم تطبيقه في 17 فبراير 2024، لكن المنصات الكبيرة جدًا ومحركات البحث الرئيسية ستتأثر اعتبارًا من هذا العام. وفي الواقع فإن قانون الخدمات الرقمية هو في المقام الأول تحديث لما يسمى توجيهات التجارة الإلكترونية التي يرجع تاريخها إلى الثامن من يونيو عام 2000، والتي عفا عليها الزمن تماما اليوم. علاوة على ذلك، في أبيان صحفي بتاريخ 27 أكتوبرورحبت بدخول اللائحة حيز التنفيذ، والتي وفقا لها “سوف ينطوي بالضرورة على تعميق أوجه التآزر، من ناحية، بين الهيئات التنظيمية في كل دولة عضو والمفوضية الأوروبية، ومن ناحية أخرى، بين جميع السلطات الفرنسية المختصة. سيكون للمجتمع المدني وعالم البحث أيضًا دور رائد يلعبونه من خلال عملهم حول تأثير نشاط المنصة على ديناميكيات مجتمعاتنا.» الهيئة العامة قالت إنها جاهزة «للمساهمة الآن، جنبًا إلى جنب مع المفوضية الأوروبية ونظرائها الأوروبيين، في إنشاء الإطار التشغيلي لتنظيم المنصات الكبيرة جدًا.»

على من ينطبق بدل الإقامة اليومي؟

كما هو الحال مع DMA، فإن جميع الشركات التي تقدم خدمات عبر الإنترنت، سواء كان مقرها الرئيسي يقع داخل الاتحاد الأوروبي أم لا. إذا كانت DMA تستهدف بشكل أساسي الشركات الكبيرة جدًا مثل Gamam، فإن قانون الخدمات الرقمية يستهدف جميع الشركات.

ومع ذلك، توفر هذه اللائحة أحكامًا محددة لمنصات الإنترنت الكبيرة جدًا والتي تسمى Vlop ("منصات إلكترونية كبيرة جدًا") ومحركات البحث الضخمة جدًا والتي تسمى Vlose (""محركات بحث كبيرة جدًا على الإنترنت"). وهي الخدمات التي يستخدمها أكثر من 45 مليون مقيم في الاتحاد الأوروبي، وهو ما يمثل حوالي 10% من إجمالي السكان. يتم وضع الأحكام في حالات الزيادة أو النقصان في عدد سكان الاتحاد من خلال أعمال مفوضة من المفوضية. إذا لم تسميهم اللائحة مباشرة، يتم استدعاء الكيانات المشمولةجوجل,تفاحة,ميتا,أمازونأو حتىمايكروسوفت. علاوة على ذلك، كان أمامهم مهلة حتى 17 فبراير لتصنيف أنفسهم على أنهم Vlop/Vlose أو لا للمفوضية من خلال نشر هذه الإحصائيات للعامة، مما سمح لنا بإعدادتصنيف المنصات الأكثر شعبية في أوروبا. في الوقت الحالي، قاموا بتصنيف أنفسهم بأنفسهم، لكن القائمة الرسمية ستنشر قريبًا من قبل المفوضية الأوروبية. قائمة سيتم تحديثها كل ستة أشهر على الأقل. وكما يمكننا أن نقرأ على موقع المفوضية الأوروبية، "حتى لو حققت نموًا كبيرًا، ستستفيد الشركات الصغيرة ومتناهية الصغر من الإعفاء المستهدف من مجموعة من الالتزامات لفترة انتقالية مدتها 12 شهرًا» في حالة تحولهم إلى Vlop/Vlose.

الفائدة من هذا الاختلاف "علاج» يتم تناسب الالتزامات والعقوبات على هذه الشركات فيما يتعلق بـ “لطبيعة خدماتها وحجمها وثقلها والمخاطر والأضرار المجتمعية التي قد تسببها.» سيتعين على الإمام الاستسلام لمطالب أكبر. سيتعين على جميع الشركات المعنية إقامة اتصال مع الاتحاد الأوروبي، مثل ممثل قانوني، ولكن أيضًا شخص واحد على الأقل مسؤول عن الامتثال للوائح. كما يتطلب قانون الإقامة الدائمة منهم التعاون مع السلطات الوطنية إذا طلبت ذلك. ومن ناحية أخرى، ستضع كل دولة من دول الاتحاد الأوروبي "منسق الخدمات الرقمية"، نوع من السلطة المستقلة التي يمكن أن تتوافق مع تلك التي تنظم وسائل الإعلام: في فرنسا، ستكون هذه هي شركة Arcom. سيكون كل منسق قادرًا على مراقبة الامتثال لـ DSA في بلده وسيتلقى شكاوى ضد الخدمات المعنية. وينص قانون الخدمات الرقمية على إنشاء "لجنة الخدمات الرقمية الأوروبية» والتي ستكون قادرة على إجراء دراسات استقصائية في العديد من البلدان وإصدار توصيات للمنصات. كما ينص النص على أن اللجنة أو "منسق الخدمات الرقمية للدول الأعضاء» يمكن أن نسأل "الوصول إلى البيانات اللازمة لرصد وتقييم الامتثال لهذه اللائحة» إلى Vlop وVlose.

من النقاط المهمة التي يجب تسليط الضوء عليها والموجودة في المادة 8 من قانون الخدمات الرقمية هي "الافتقار إلى الواجب العام للرصد أو تقصي الحقائق النشط". مقدمو الخدمات غير ملزمين بمراقبة المحتوى غير القانوني الذي قد ينقلونه و/أو يخزنونه. حيث سيتم تطبيق DSA على التقارير المقدمة إلى هذه الخدمات فيما يتعلق بالمحتوى غير القانوني.

ما هو المبلغ الذي ستطلبه المفوضية الأوروبية من غمام لتطبيق بدل الإقامة اليومي؟

لتمويل كل هذا، سيُطلب من Vlop وVlose المساهمة بحد أقصى 0.05% من مبيعاتهما العالمية السنوية:رسوم المراقبة". لقد قمنا بحساب المبلغ الذي سيمثله هذا بالنسبة لبعض المجموعات الرقمية العالمية التي صنفت نفسها على أنها Vlop/Vlose بناءً على حجم مبيعاتها (عبرمدونة المشرف) :

• قامت شركة Alphabet، الشركة الأم لشركة Googleحجم مبيعات يبلغ حوالي 283 مليار دولار في عام 2022(لا تزال النتيجة قيد التحقق)، أو 266 مليار يورو. وبموجب قانون بدل الإقامة اليومي، يمكن للمفوضية الأوروبية أن تطلب من جوجل ما يقرب من 133 مليون يورو كحد أقصى.
• حققت شركة Apple ما يقرب من 394 مليار دولار في عام 2022أو 370 مليار يورو. يمكن للمفوضية الأوروبية المطالبة بما يصل إلى 197 مليون يورو للسنة المالية 2022.
• في ميتا،مبيعات 2022وتبلغ حوالي 117 مليار دولار، أو 110 مليار يورو. ويمكن للمفوضية أن تطلب مبلغا أقصى قدره 55 مليون يورو.
• بالنسبة لأمازون،وبلغت قيمة التداول 514 مليار دولار العام الماضيوهو ما يعادل 482 مليار يورو. يمكننا أن نطلب 241 مليون يورو كحد أقصى من الشركة.
• ومن ناحية مايكروسوفت،حجم التداول للسنة المالية الماضيةوتبلغ 198.3 مليار دولار، أي ما يقارب 186 مليار يورو. وقد يتعين عليه دفع ما يصل إلى 93 مليون يورو.

لذلك، هذا لا يعني أن الهيئة ستطلب مثل هذه المبالغ من كل هؤلاء اللاعبين. وفي الواقع، تنص المادة 43 من اللائحة على أنه "يغطي المبلغ الإجمالي لرسوم المراقبة السنوية التكاليف المقدرة التي يجب أن تتحملها اللجنة لتنفيذ مهام المراقبة الموكلة إليها بموجب هذه اللائحة". علاوة على ذلك، "تتناسب رسوم المراقبة السنوية مع متوسط ​​العدد الشهري للمستلمين النشطين في الاتحاد لكل منصة محددة كبيرة جدًا على الإنترنت أو محرك بحث كبير جدًا عبر الإنترنت". والمبالغ المشار إليها هي المبالغ القصوى التي يمكن أن تطلبها اللجنة، ولكن من الناحية العملية ليست هذه هي المبالغ التي سيتم دفعها لها. ومن المحتمل جدًا أيضًا أن تكون الميزانية اللازمة للتشغيل السليم لتطبيق بدل الإقامة اليومي من جانب المفوضية الأوروبية أقل بكثير من المبالغ المذكورة.

ما الذي سيغيره قانون الخدمات الرقمية بالنسبة لك؟

ومن وجهة نظر عملية للغاية، يتعين على المنصات أن تزود مستخدمي الإنترنت بأداة للإبلاغ عن المحتوى الذي يعتبرونه غير قانوني. وفي حالة تحديد الطبيعة غير القانونية، يجب عليهم إزالة المحتوى المعني، بسرعة. يشير النص إلى أنه سيتعين على مقدمي الخدمة إنشاء نقطة اتصال إلكترونيًا لمتلقي الخدمة المذكورة. ومن المثير للاهتمام حقًا أن هذه الأداة لا يمكن أن تكون آلية بالكامل: فهي ستحتاج إلى موظفين حقيقيين يقفون خلفها. وهذا ما تمكنت شركة جوجل من الالتزام به مؤخراً من خلال تنفيذهتغييرات على متجر Play وGoogle Flights: الإبلاغ عن المحتوى غير القانوني أسهل، والمعلومات قبل التعاقدية أكثر وضوحًا.

إنشاء حالة "عامل إشارة موثوق به»

وينص قانون الخدمات الرقمية أيضًا على إنشاء "المخبرون الموثوق بهم»، وهي المنظمات المتخصصة والمختصة، والتي يجب معالجة تقاريرها أولاً. يمكننا أن نعتقد أن هذه ستكون جمعيات مكافحة التحرش الإلكتروني على سبيل المثال. يجب على هذه الكيانات تقديم طلب إلى منسق الخدمات الرقمية في الدولة العضو المعنية: في فرنسا على وجه الخصوص، سيكون هذا هو Arcom. يجب أن يستوفي كل مُبلغ موثوق به عدة شروط:

• لديهم مهارات خاصةلأغراض الكشف عن المحتوى غير القانوني وتحديده والإبلاغ عنه»
• كن مستقلاًمن أي مزود منصة على الإنترنت»
• يمارس "لغرض تقديم الإخطارات بطريقة جدية ودقيقة وموضوعية»

الاهتمام الرئيسي لهؤلاء المراسلين الموثوقين هو أن تقاريرهم ستعطى الأولوية ويجب أن تعطي "يؤدي إلى اتخاذ القرارات في أسرع وقت ممكن»، يحدد DSA. ومع ذلك، يمكن للمنصات أن تشكك في شرعية مراسل موثوق به لدى هيئة تنظيمية وطنية. والأخيرة فقط هي التي يمكنها تعليق هذا الوضع الخاص.

الإشراف على المحتوى أكثر شفافية

من ناحية أخرى، وهذا يتعلق بشكل أساسي بالشبكات الاجتماعية، سيتعين عليها التركيز على قدر أكبر من الشفافية في عمليات صنع القرار الخاصة بالإشراف على المحتوى. يجب أن يكون كل مستخدم قادرًا على الاعتراض على تعليق حسابه أو إنهاء اشتراكه. كما يمكنه "اللجوء إلى المنظمات المستقلة والمعتمدة في الدول الأوروبية أو اللجوء إلى قضاتها الوطنية» إذا لزم الأمر. ويذهب هذا إلى أبعد من ذلك: خلال الأشهر الستة التالية لقرار ما بعد الإبلاغ، يجب أن يكون كل مستخدم قادرًا على الحصول على "الوصول إلى نظام داخلي لمعالجة الشكاوى ضد القرار المتخذ من قبل مزود المنصة الإلكترونية". يجب أن يكون هذا الوصول قادرًا على السماح للمستخدم المعني بالرجوع إلى القرار المتخذ، والطعن فيه إذا لزم الأمر. سنكون قادرين على معرفة ما إذا كان الشخص الذي نشر محتوى غير قانوني قد رآه محذوفًا (أو مقيد الرؤية)، أو إذا رأى حسابه معلقًا أو محظورًا، أو حتى إذا لم يعد بإمكانه تحقيق الدخل من منشوراته.

تنص المادة 20 الخاصة بأنظمة الإشراف الداخلي على المنصات على وجوب معالجتها “المطالبات في الوقت المناسب وبطريقة غير تمييزية ومجتهدة وغير تعسفية.» من الصعب عدم التفكيرملفات الفيسبوكلعام 2021. في ذلك الوقت، كشفت فرانسيس هاوجين، الموظفة السابقة في فيسبوك (الاسم السابق لشركة ميتا، الشركة الأم لفيسبوك، شبكة التواصل الاجتماعي) فيوول ستريت جورنالالممارسات التي تعتبر إشكالية فيما يتعلق بالإشراف على الفيسبوك على وجه الخصوص. كما كتب في ذلك الوقتنوميراما، من بين ملياري مستخدم، كان هناك 5.8 مليون ملف شخصي "متميز". وكان هؤلاء أقل اعتدالاً وكان لهم الحق في المزيد من الاعتدال، لتجنب الجدل الإعلامي إذا تسبب أحدهم في فضيحة. مع DSA، سيكون هذا الاختلاف في العلاج تاريخًا. وفي الواقع، إذا قرر فيسبوك عدم حذف منشور لأحد المشاهير، فلا يزال بإمكاننا الطعن في القرار إذا كنا نعتقد أن المنشور لا يحترم فعليًا الشروط العامة للشبكة الاجتماعية. قانون يمكن أن يفيد مستخدميه أيضًاتغريد، بشكل ملحوظالشخص الذي نقل رحلات إيلون ماسك النفاثة، والذي تم حظر حسابه من قبل إيلون ماسك نفسه. وبشكل أكثر عمومية، لن تظل قرارات الإشراف مسؤولية المنصات وحدها، حيث قد يتم الاعتراض عليها بقوة من قبل المستخدمين أنفسهم.

المزيد من الحقوق للمنصات والإشراف عليها

وما قد يبدو متناقضًا هو أن المنصات المعنية، وخاصة شبكات التواصل الاجتماعي، ستتمتع بإمكانيات أكبر في الاعتدال. وهذا لا يمثل أكثر منحقوق» على هذا النحو، ولكن قانون الخدمات الرقمية يكرس في القانون “تدابير لمكافحة سوء الاستخدام والحماية منه» أدوات الإبلاغ (المادة 22). قد يتم تعليق الخدمات عبر الإنترنت "تقديم خدماتهم لمتلقي الخدمة الذين يقدمون في كثير من الأحيان محتوى غير مشروع بشكل واضح.»

تخطط DSA أيضًا لوقف التقارير الجماعية، والتي يمكن أن تنتج عن حملة المضايقات الإلكترونية. الشبكات الاجتماعية ستكون قادرة على تعليق "لمدة معقولة وبعد إصدار إنذار مسبق، تتم معالجة الإخطارات والشكاوى المقدمة من خلال آليات الإشعارات والإجراءات وأنظمة معالجة الشكاوى الداخلية[…]أو الكيانات أو المشتكين الذين يقدمون بشكل متكرر إشعارات أو مطالبات لا أساس لها من الصحة.» بمعنى آخر، قد يتوقف بعض المستخدمين عن تقديم التقارير لفترة زمنية معينة إذا قاموا بتقديم عدد كبير جدًا من التقارير بطريقة غير مبررة. ويجوز لكل خدمة، في شروطها العامة، أن توضح "سياسة سوء الاستخدام» عن طريق العطاءأمثلة على الحقائق والظروف التي يأخذونها في الاعتبار لتقييمها» السلوك المسيء أم لا وبالتالي "تحديد مدة الإيقاف.»

معلومات أفضل للمستهلكين

وعلى جانب التجارة الإلكترونية، هؤلاء الذين نسميهمأماكن السوقوهي المتاجر التي لا تبيع منتجاتها الخاصة فقط (Amazon، Cdiscount، Fnac، إلخ.) “سيتعين عليهم تتبع البائعين الذين يقدمون المنتجات أو الخدمات على منصتهم بشكل أفضل[…]وإعلام المستهلكين بشكل أفضل.» أما "مقدمي خدمات الاستضافة» (أي منصات الإنترنت التي لا يشكل نشر المحتوى على الجمهور وظيفتها الرئيسية)، يجب عليها، إذا قامت بحذف المحتوى، أن تشير إلى أسباب واضحة للمتلقي المعني لكل تقييد (تقليل الرؤية، وتعليق الحساب، وما إلى ذلك). سيكون هذا هو الحال باستثناء "عندما تشكل المعلومات محتوى تجاريًا مضللًا وموزعًا على نطاق واسع.»

وسنتمكن من معرفة أسرار الصناديق السوداء التي هي خوارزميات المنصة

والأمر الذي من المحتمل أن يكون ذا أهمية كبيرة للصحفيين وأولئك الذين يريدون فهم كيفية عمل المنصات الرئيسية هو أن الأخير سيتعين عليه شرح كيفية عمل خوارزميات توصيات الإعلانات الخاصة بهم بناءً على الملفات الشخصية لمستخدمي الإنترنت. أما Vlop وVlose، فهما يتعرضان لمتطلبات إضافية بناءً على تأثيرهما على المجتمع، خاصة فيما يتعلق بالمحتوى غير القانوني الذي يمكن أن يجذب جماهير كبيرة. بعض عمليات الإكراه ليست محددة بشكل جيد: هناك حقيقة تتمثل في حماية أفضل للقاصرين والتي تظهر في القانون، أو تحليل المخاطر النظامية التي تولدها هذه الشركات واتخاذ التدابير المناسبة.

وبشكل ملموس أكثر، سيتعين على هذه المنصات إجراء عمليات تدقيق مستقلة للحد من المخاطر، تحت مراقبة المفوضية الأوروبية. ومن الممكن أيضاً إجراء عمليات التدقيق هذه في حالة حدوث أزمة معلومات (من الواضح أننا نفكر في الأزمة الصحية أو الحرب في أوكرانيا)، مع نتائج محدودة زمنياً. ستقوم اللجنة أيضًا باستعادة المستندات، مثل جميع خوارزميات الواجهة (والتي سيتم تسليمها أيضًا إلى السلطات الوطنية المختصة، مثل CNIL في فرنسا). وأخيرًا، سيتمكن الباحثون المعتمدون من الوصول إلى بيانات الواجهة الرئيسية لدراسة المخاطر عبر الإنترنت. على سبيل المثال،ايلون ماسكيضع نفسه كمامن المفترض أنه مدافع كبير عن حرية التعبيرمع تويتر وكانأعلنت عن خطط لجعل خوارزمية التوصية الخاصة بتويتر مفتوحة المصدر. وفي حين أنه من الممكن أن تكون هناك رغبة حقيقية في الشفافية وراء ذلك، إلا أنها أيضًا وسيلة لاحترام قانون الإقامة اليومي قبل دخوله حيز التنفيذ.

خوارزميات التوصية الشفافة

جميع المنصات «عبر الإنترنت التي تستخدم أنظمة التوصية تحدد في شروطها العامة، بلغة بسيطة ومفهومة، المعلمات الرئيسية المستخدمة في أنظمة التوصية الخاصة بها، وكذلك الخيارات المتاحة لمتلقي الخدمة لتعديل هذه المعلمات الرئيسية أو التأثير عليها"، وفقاً لأحكام قانون الخدمات الرقمية (المادة 27). وبتعبير أدق، يجب أن يكون كل مستخدم قادرًا على معرفة "أهم معايير تحديد المعلومات» والتي تقترح عليه، ولكن أيضا “الأسباب والأهمية النسبية لهذه المعلمات". الخيارات التي يمكن تعديلها يمكن تعديلها في أي وقت في قسم معين “من الواجهة[…]حيث تكون المعلومات هرمية.»

علاوة على ذلك، سيتم فرض نظام توصية للمحتوى على Vlop وVlose لا يعتمد على بيانات المستخدم مع "خيار واحد على الأقل لكل نظام من أنظمة التوصيات الخاصة بهم والذي لا يعتمد على التوصيف". وبالإضافة إلى ذلك، سيتعين عليهم "إتاحة سجل للإعلانات للجمهور يحتوي على معلومات متنوعة (من قام برعاية الإعلان، وكيف ولماذا يستهدف أفرادًا معينين، وما إلى ذلك).". فيما يتعلق بالقاصرين، يجب أن توضح الخدمات عبر الإنترنت، إذا كانت مخصصة بشكل أساسي لهذه الفئة من السكان، "الشروط والقيود المحتملة المتعلقة باستخدام الخدمة بطريقة مفهومة للقاصرين.» ولكن حتى بالنسبة للبالغين، ستكون شروط الاستخدام العامة أسهل في القراءة: يجب أن تقدم كل خدمة ملخصًا.موجزة وسهلة الوصول إليها وقابلة للقراءة[…]بلغة واضحة لا لبس فيها».

واجهات أكثر صدقًا

تتعلق المادة 25 من قانون DSA بتصميم وتنظيم واجهات الإنترنت. وعلى الرغم من أنه يريد بشكل عام واجهات لا تتلاعب بمستخدمي الإنترنت، إلا أنه أكثر دقة في بعض النقاط. يجب ألا تكون الواجهة:

• «إعطاء أهمية أكبر لاختيارات معينة عندما يُطلب من متلقي الخدمة اتخاذ قرار»
• «مطالبة متلقي الخدمة بشكل متكرر باتخاذ خيار عندما يكون هذا الاختيار قد تم بالفعل، بما في ذلك عن طريق عرض نافذة منبثقة تعطل تجربة المستخدم»
• «جعل عملية إلغاء الاشتراك في الخدمة أكثر تعقيدًا من التسجيل فيها.»

تنظيم أقوى للإعلان عبر الإنترنت

ويهدف قانون الخدمات الرقمية أيضًا إلى تعزيز شفافية الإعلان. يجب على كل رسالة إعلانية أن:

• أدرك أن المحتوى عبارة عن إعلان
• «تحديد الشخص الطبيعي أو الاعتباري الذي يتم تقديم الإعلان نيابة عنه» (يمكن أن يكون هذا فردًا أو مؤسسة أو شركة)
• «تحديد الشخص الطبيعي أو الاعتباري الذي دفع ثمن الإعلان» إذا كان مختلفا عن الشخص المذكور في النقطة السابقة
• «المعلمات الرئيسية المستخدمة لتحديد المستلم الذي سيظهر له الإعلان، وإذا أمكن، الطريقة التي يمكن بها تغيير هذه المعلمات»

العناصر التيفراندرويد، كوسائل الإعلام،ينطبق بالفعل كجزء من محتواه المدعوم. ستأتي تغييرات أخرى أكثر وضوحًا: سيتم ببساطة حظر الإعلانات التي تستهدف القاصرين، وكذلك الإعلانات المستندة إلى "على البيانات الحساسة»: الدين، التوجه الجنسي، الخ. (يستثني "موافقة صريحة»).

العقوبات المقررة على من لا يحترم الأنظمة

وينص قانون الخدمات الرقمية على العديد من العقوبات والعقوبات في حالة عدم الامتثال. لكن أكبر الغرامات مخصصة لـ Vlop وVlose، مع غرامات تصل إلى 6% من حجم مبيعاتها العالمية في حالة عدم الامتثال لالتزامات اللائحة. وفي حال عرض الشركات المعنية أمام القضاء من أجل “تقديم معلومات غير دقيقة أو غير كاملة أو مضللة، والفشل في الاستجابة أو تصحيح المعلومات غير الدقيقة أو غير الكاملة أو المضللة، وعدم الامتثال لمتطلبات التفتيش"، فقد يواجهون غرامات تمثل بحد أقصى 1٪ من دخلهم العالمي السنوي أو حجم مبيعاتهم. العقوبات التي يمكن أن تتخذها الدول الأعضاء مباشرة. بالإضافة إلى ذلك، في حالة تكرار المخالفة، تحظر اللائحة النشاط في سوق الاتحاد الأوروبي. ويمكن للدول الأعضاء أيضًا أن تقرر فرض عقوبة بحد أقصى 5% من الإيرادات العالمية اليومية للشركة أو حجم مبيعاتها.

ويشير النص أيضاً إلى أن "ويجوز تحميل الممثل القانوني المعين مسؤولية عدم الالتزام بالالتزامات المنصوص عليها في هذه اللائحة، وذلك دون الإخلال بمسؤولية مقدم الخدمة الوسيط وأي إجراء قانوني يمكن اتخاذه ضده.» بمعنى آخر، الشخص الطبيعي هو الذي يمكن ملاحقته قضائيًا وليس الشخص الاعتباري (شركة) في حالة عدم الالتزام بقانون بدل المعيشة. يجوز تقديم الشكاوى بموجب قانون الخدمات الرقمية من قبل أي متلقي خدمة في "بدعوى مخالفة هذه اللوائح» إلى هيئة تنسيق الخدمات الرقمية في إحدى الدول الأعضاء. في بعض الحالات، يمكنهم ذلكطلب التعويض من مقدمي الخدمات الوسيطة، وفقًا للقانون الاتحادي والقانون الوطني، عن الضرر أو الخسارة التي تكبدتها نتيجة لانتهاك مقدمي الخدمة لالتزاماتهم بموجب هذه اللائحة»، تحدد المادة 54.

هل سيتم تطبيق قانون الخدمات الرقمية في كل مكان في العالم؟

كما هو الحال في سياق ملفنا المخصص لخدمة الأسواق الرقمية، من المناسب التفكير في العواقب العالمية المحتملة لقانون الخدمات الرقمية، أي في أي مكان آخر غير الاتحاد الأوروبي. في الواقع، لا يتم تطبيق بدل الإقامة اليومي إلا داخل الأخير. يمكن لـ Vlop وVlose الآخرين مواصلة ممارساتهم المعتدلة خارج هذا الفضاء.

و "تأثير بروكسل" حد ؟

وللتذكير فإن "تأثير بروكسل» هو مفهوم نظري من قبل البروفيسور آنو برادفورد. وخلاصة القول أن الأمر يتعلق بتداعيات تطور التشريع الأوروبي. وذلك عندما لا تؤثر هذه التغييرات على الدول الأعضاء، ولكن أيضًا على الدول الأخرى التي لا علاقة لها بها مسبقًا. في حالة DMA، يمكن أن يكون هذا التأثير كبيرًا، حيث سيتم تنفيذ المشاريع الفنية الكبرى. كان للقوانين الأوروبية الأخرى المتعلقة بالتكنولوجيا الرقمية عواقب على المستوى العالمي، مثلاللائحة العامة لحماية البياناتوالذي يتم تطبيقه اليوم من قبل العديد من الجامات حول العالم. ومع ذلك، على مستوى DSA، يمكننا أن نتوقع أن تكون التغييرات أقل. أولاً، لأنه قانون يتعلق بالشفافية بشكل أساسي: جزء كبير من المواد يتعلق بالتقارير التي يتعين على المنصات تقديمها إلى المفوضية، ولكن أيضًا بالصلاحيات الممنوحة لهذه الأخيرة وسلطات الدول الأعضاء للتحقيق عبر الإنترنت. خدمات.

علاوة على ذلك، ربما لن تغير استشارة الخوارزميات أي شيء على الإطلاق بالنسبة لهم، ويمكن بسهولة الاستمرار بنفس الطريقة التي نتبعها اليوم. أما بالنسبة للإشراف على المحتوى، فما لم يتم توحيد الإجراءات لأغراض تتعلق بالسمعة أو الإدارة، فمن الصعب أن نرى المنصات الكبيرة تطبق التزامات (وتوصيات) قانون بدل الإقامة اليومي في جميع أنحاء العالم. وفي الواقع، سيتطلب ذلك المزيد من الموارد البشرية، وبالتالي المالية، وهو ما يتعارض للوهلة الأولى مع مصالح هذه الشركات الخاصة.

هل تريد العثور على أفضل مقالات Frandroid على أخبار Google؟ يمكنك المتابعةفراندرويد على أخبار جوجلبنقرة واحدة.