230.8 مليار دولار (216 مليار يورو). وهذا هو المبلغ المذهل الذي ضخته الصين في صناعة السيارات الكهربائية منذ عام 2009. وهو استثمار ضخم يفسر الصعود السريع للعملاق الآسيوي في هذا القطاع الاستراتيجي.
كيف يمكن تحويل صناعة بأكملها في أقل من 15 عامًا؟ وهذا هو الإنجاز الذي حققته الصين في مجال السيارات الكهربائية. ولكن بأي ثمن؟ أيذاكرلCSIS (مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية)يرفع الحجاب عن حجم الدعم الذي تمنحه بكين لصناعة السيارات لديها. أرقام تصيبك بالدوار وتفسر الصعود الصاروخي لقوة العملاق الآسيوي في هذا القطاع الاستراتيجي.
الرقم الذي يجعل الغرب يرتعش
230.8 مليار دولار. وهو ما يعطي، في إجمالي التحويل في وقت كتابة هذا التقرير، 216 مليار يورو. وهذا هو المبلغ الهائل الذي كانت الصين ستضخه في صناعة السيارات الكهربائية بين عامي 2009 و2023. وهو مبلغ مذهل، وهو ما يفسر لماذا يستطيع المصنعون الصينيون تقديم السيارات بأسعار لا تقبل المنافسة. ولكن كن حذرا، فمن الممكن أن يتم التقليل من هذا الرقم. ويدرك مركز CSIS نفسه أنه لم يتم أخذ كافة أشكال الدعم المحلية والإقليمية في الاعتبار.
كيف أنفقت الصين هذه المليارات؟ تم إنفاق الشريحة الأكبر من الكعكة، 117.6 مليار دولار، على الإعفاء من ضريبة المبيعات بنسبة 10%. ويلي ذلك تقديم المساعدات المباشرة للمشترين (التي تم سحبها الآن على المستوى الوطني)، ودعم البحث والتطوير، والمشتريات الحكومية، والإعانات لشحن البنية التحتية. نهج عالمي ساعد في تحفيز العرض والطلب.
تأثير هذه المساعدات مذهل. وفي عام 2023، ستستفيد كل سيارة كهربائية يتم إنتاجها في الصين من دعم متوسط قدره 4588 دولارًا. وهو رقم أقل مقارنة بالذروة البالغة 13860 دولارًا التي تم الوصول إليها في عام 2018، لكنه لا يزال كبيرًا. نتيجة ؟ وتتمتع الصين اليوم بقدرة إنتاجية أكبر بكثير من احتياجاتها المحلية، الأمر الذي يجعل المنافسة الدولية شبه مستحيلة.
الطاقة الفائضة تحدي صيني جديد
إن نجاح هذه السياسة الصناعية لا يخلو من جانب سلبي: إذ أن الصين تجد نفسها اليوم وقد أصبحت تتمتع بقدرة إنتاجية فائضة مثيرة للإعجاب.مع وجود حوالي 200 شركة مصنعة للسيارات الكهربائية على أراضيهاوتواجه البلاد حرب أسعار شرسة. والأمر الأكثر إثارة للقلق هو أن قدرتها على إنتاج البطاريات تتجاوز بكثير الطلب العالمي. وهو الوضع الذي يمكن أن يؤدي إلى فقاعة اقتصادية خطيرة.
على الرغم من هذه الأرقام المثيرة للإعجاب، فإن مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية يسلط الضوء على نقطة حاسمة:ولا تحقق سوى حفنة قليلة من الشركات الصينية في هذا القطاع أرباحاً حقيقية. ولذلك تظل الإعانات عنصرا أساسيا في إبقاء هذه الصناعة واقفة على قدميها. وهو الوضع الذي يثير تساؤلات حول جدوى هذا النموذج الاقتصادي على المدى الطويل.
أوروبا في حالة تأهب
وفي مواجهة هذا الهجوم الصيني، فإن الاتحاد الأوروبي لن يظل مكتوف الأيدي. خطط المفوضية لزيادة الرسوم الجمركيةما يصل إلى 38.1% على السيارات الكهربائية الصينية. في فرنسا،إدخال "النتيجة البيئية"يهدف إلى الحد من الوصول إلى المكافأة البيئية للمركبات المنتجة بطريقة غير مستدامة.
للذهاب أبعد من ذلك
قصف الرعد لأسعار بعض السيارات الكهربائية مع هذا القرار القوي من أوروبا
وهي مناورة ينبغي أن تكون سريعة للغاية، حيث أن هذه الزيادة يجب أن تنطبق اعتبارا من شهر يوليو. وبالتالي سينطبق هذا على السيارات الكهربائية الصينية (مثلملغأوبي واي دي)، ولكن أيضًا للسيارات المنتجة في الصين. الفولفو EX30، الميني كوبر، التسلا موديل 3أو حتىداسيا الربيعوبالتالي تتأثر بهذه الزيادة.
ويثير مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية شكوكاً مدهشة: فماذا لو لم تكن سياسة الإعانات الضخمة هذه نتيجة لخطة مكيافيلية للسيطرة على السوق العالمية، بل كانت نتيجة "لسياسة صناعية غير فعّالة"؟ وهي فرضية تتعارض مع التصور الغربي، ولكنها تثير أسئلة مثيرة للاهتمام حول استدامة النموذج الصيني.
